Garde nationale de la fédération de Russie
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1817 Ministère de rattachement : Subordination directe à l’administration présidentielle Effectifs : 450 000 à l’horizon 2018 Directeur général : Général d’armée Adresse : Garde Nationale de la Fédération de Russie (ROSGVARDIA) - ul. Krassnokazarmennaya, 9a - 111250 - MOSKVA Tél. : +7 495 361 82 48 Service presse : 101990, Moscou - 12 rue Marosseïka Tél. : +7 495 622 33 29 Courriel : sitcmo@yandex.ru Site Web : http://rosgvard.ru/ 
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Histoire
La Garde nationale de la Fédération de Russie a absorbé en 2016 les Troupes de l’Intérieur (TI). Celles-ci étaient les héritières lointaines du Corps spécial de la gendarmerie créé en 1817 par le tsar Alexandre Ier pour suppléer la police et les unités de cosaques. Le rôle de la Garde nationale est d’aider les autorités dans « l’exécution des lois, des décisions judiciaires, la capture des malfaiteurs » mais aussi d’interdire les rassemblements de personnes, de protéger les manifestations publiques autorisées, d’assurer l’escorte de détenus, la protection du Trésor, le secours en cas d’incendie ou d’inondations.
Le Corps spécial de la gendarmerie prend part à la guerre de Crimée (1854-1856). Après la révolution de 1917, pour faire face aux nécessités de la sécurité intérieure, les troupes sont réorganisées à maintes reprises sous différents noms (Vohrah, VNUS-ВЧК-OGPU-NKVD), mais leurs objectifs restent identiques.
Nouvelle structure fédérale de sécurité créée le 5 avril 2016 par décret présidentiel, la Garde nationale de la Fédération de Russie s’est substituée aux anciennes troupes de l’Intérieur (« ViVichniki »). Sa restructuration se poursuivra en 2018.
Organisation
La Garde nationale est sous la subordination directe de l’administration présidentielle.
Organisation centrale
• Direction centrale, à l’effectif autorisé de 2100 militaires.
• Direction du renseignement opérationnel.
• Division des opérations spéciales (Balachikha).
• Centre des opérations spéciales (Rouss et Vityaz).
• 3 régiments de forces à vocation spécialisée.
• 1 régiment d’instruction des forces à vocation spécialisée.
• Unités de soutien opérationnel.
• Unités de soutien du camp de Balachikha.
• Centre du soutien du génie de Balachikha.
Organisation territoriale
• Commandement régional Centre – Moscou.
• Commandement régional Nord-Ouest – Saint-Petersbourg.
• Commandement régional de la Volga – Nijni-Novgorod.
• Commandement régional Nord-Caucase – Rostov-sur-le-Don.
• Commandement régional Oural – Lékatérinbourg.
• Commandement régional Sibérie – Novossibirs.
• Commandement régional Est – Khabarovsk.
Formations spécialisées
• Unités d’appui aérien à vocation spécialisée (échelon central et en régions).
• Unités subordonnées aux commandements régionaux de la GN.
• Unités spécialisées des régions et républiques (OMON, SOBR, OMSN). Les OMON de la Garde nationale (au nombre de 160 unités pour environ 40.000 hommes) peuvent mobiliser jusqu’à 1 100 militaires par unité, répartis en 5 bataillons de Spetsnaz et un bataillon motorisé. Ils sont équipés de véhicules blindés à roues T-98 Kombat, véhicules spécialisés de police (SPM) Tigre, de fourgons-pompes de maintien de l’ordre, de véhicules blindés à roues BTR, de véhicules blindés polyvalents Hummer H2 et d’autobus de maintien de l’ordre Oural ou Étalon. Les villes de Moscou (Zoubr, Riis, Yastrieb), Saint-Pétersbourg (Bastion) et Sébastopol (Berkout) disposent des régiments OMON particuliers.
• Unités et établissements de soutien sanitaire et médical.
Missions
La Garde nationale a repris les missions traditionnelles des anciennes Troupes de l’Intérieur auxquelles sont venues s’ajouter la lutte contre les nouvelles menaces telles que le terrorisme et la criminalité organisée. Elle remplit les missions suivantes :
• maintien de l’ordre et de la sécurité publique ;
• protection des objectifs nationaux d’intérêt vital ;
• lutte antiterroriste et contre l’extrémisme (hors missions du FSB) ;
• protection des sites sensibles (NUC) et des moyens de communication gouvernementaux ;
• participation à la gestion de crise et à la défense opérationnelle du territoire ;
• opérations de contre-terrorisme (hors missions du FSB) ;
• coopération avec les gardes-frontières du FSB dans la protection des frontières de la Fédération de Russie ;
• contrôle de l’armement (délivrance des autorisations de port) et des licences des sociétés de sécurité privée ;
• protection de personnalités (hors missions du FSO) ;
• protection des sites et moyens d’acheminement des matières énergétiques ;
• toute mission fixée par décision présidentielle, en accord avec la Constitution et les lois de la Fédération de Russie. À ce titre, intervenant au profit du ministère de l’Intérieur (MVD), du service fédéral de sécurité (FSB), du comité d’enquêtes (SK) ou de la procurature, la Garde nationale sera désormais responsable des missions de répression par la force des manifestations contestataires, dislocation, par tous moyens, des manifestations non autorisées, interpellations des casseurs lors des manifestations, neutralisation des provocateurs, sécurisation de zone.
Personnel
En pleine phase de restructuration, la Garde nationale doit voir passer l’ensemble de ses personnels (surtout ceux issus du MVD) sous statut militaire à l’horizon 2018.
Organismes de formation
4 établissements de formation :
• Institut militaire de la Garde nationale de Novossibirsk (Général Yakovlev).
• Institut militaire de la Garde nationale de Perm.
• Institut militaire de la Garde nationale de Saint-Petersbourg.
• Institut militaire de la Garde nationale de Saratov (Krasnoznamiéni).
Principaux équipements
• Armement : pistolets : Makarov, Stechkin APS, PSS Silent Pistol, SPS, PB et MP-443 Grach - armement spécial : APS (fusil d’assaut sous-marin), SSP-1M (pistolet sous-marin) - fusils d’assaut : RPK 74 (AK74) - mitrailleuses : Pecheneg, PKMS - carabines : SVD Dragunov, SVD Dragunov pliable, Dragunov SVU, VSS Vintorez, SV98, VSK94, fusil sniper VKS, Accuracy International AWP - pistolets-mitrailleurs : PP-2000, PP-90M1, АЕK-919K.
• Véhicules : BTR-70, BTR-70M, BTR-80, BTR-80A, BMP-2, BRDM-2.
• Moyens aériens : avions : Il-76, Tu-154, Tu-134, An-72, An-26, An-12 - hélicoptères : Mi-8, Mi-24, Mi-26.
• Moyens nautiques : patrouilleurs fluviaux.
Coopération
La coopération technique entre la Gendarmerie nationale française et les ex-Troupes de l’Intérieur à connu un fort développement ces dernières années, en s’appuyant sur le statut militaire des deux structures et la proximité des missions. Les actions de coopération sont menées, tant en Russie qu’en France, sur les champs missionnels suivants :
• entraînement en milieu montagneux en Russie (2009 avec le GIGN) ;
• lutte contre le terrorisme (depuis 2010 avec le GIGN) ;
• gestion démocratique des foules (2012 avec le CNEFG).
© Les iconographies ont été fournies par les gendarmeries concernées